上述官員表示,少數(shù)央企盲目投資礦業(yè),主要是因?yàn)榈V產(chǎn)資源需求旺盛,價(jià)格上漲,容易帶來(lái)效益;加上企業(yè)自有資金充足、容易募集資金,就以“轉(zhuǎn)型”的名義投資礦業(yè)。
他強(qiáng)調(diào),國(guó)資委限制央企盲目投資礦產(chǎn)資源,與國(guó)資委年初發(fā)布的“大型央企加大投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探,可以按一定比例視同研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用”的扶持政策并不矛盾。
5月5日,目前,國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局的一位官員對(duì)本報(bào)記者表示,一些央企對(duì)礦產(chǎn)資源的投資熱情高漲,導(dǎo)致非主業(yè)投資比重過(guò)大;國(guó)資委將適度限制礦業(yè)為非主業(yè)的央企盲目投資礦業(yè),但鼓勵(lì)央企擴(kuò)大投資礦業(yè)的政策不會(huì)改變。
總體來(lái)看,國(guó)資委支持央企加大投資礦業(yè),“礦產(chǎn)資源是我國(guó)的戰(zhàn)略性資源,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要”;但隨著礦業(yè)回報(bào)率上升,礦業(yè)成為新的投資趨勢(shì),個(gè)別央企為追求短期利益,貿(mào)然進(jìn)入礦業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)重偏離了主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,也加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。
上述官員還表示,央企所投資的礦業(yè)主要集中在境外,而境外投資業(yè)存在很多問(wèn)題。一是多家央企進(jìn)行價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng);二是管理不夠規(guī)范,導(dǎo)致不明虧損和資產(chǎn)流失;三是安全事故和群體性事件時(shí)有發(fā)生,勞資糾紛不斷。
近日,國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)王曉齊也在中央企業(yè)投資工作座談會(huì)上明確表示,國(guó)資委將加大對(duì)央企非主業(yè)投資的監(jiān)管力度,遏制企業(yè)投資沖動(dòng)和盲目投資的傾向。
國(guó)資委副主任黃淑和表示,國(guó)資委將在完善央企業(yè)績(jī)考核機(jī)制過(guò)程中,限制非主業(yè)投資,對(duì)非經(jīng)常性收益按減半計(jì)算。
據(jù)記者了解,針對(duì)多家央企競(jìng)標(biāo)同一投資目標(biāo),國(guó)資委規(guī)定以先進(jìn)入的為主,中央企業(yè)之間不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);如果境外投資活動(dòng)中涉及非主業(yè)礦產(chǎn)項(xiàng)目,必須在國(guó)內(nèi)尋找合作伙伴,共同開(kāi)展項(xiàng)目相關(guān)工作。
“今后,國(guó)資委本著鼓勵(lì)和監(jiān)督央企做強(qiáng)做大主業(yè)的原則,對(duì)于礦業(yè)為非主業(yè)的央企投資礦業(yè),將在審批上更加嚴(yán)格!鄙鲜龉賳T表示,央企重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時(shí)按規(guī)定報(bào)國(guó)資委審核。