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產(chǎn)業(yè)鏈一次性斬斷轉(zhuǎn)型艱難 北京關(guān)閉小煤礦

文章出處:西安興寶晟鋼鐵有限公司發(fā)表時間:2010/6/12

  2005年以前,這里有142座煤礦。此后4年內(nèi),史家營鄉(xiāng)陸續(xù)關(guān)閉了130家煤礦

。今年春節(jié)后,最后12個煤礦陸續(xù)關(guān)停。今年5月底,全面關(guān)閉煤礦的消息傳來,

史家營鄉(xiāng)連同昔日熙攘的“煤道”一同安靜下來。

  昨天上午,房山區(qū)史家營鄉(xiāng)的機關(guān)干部、各村黨委按照部署,將鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的12

座煤礦口全部封堵。至此,在房山地區(qū)存在千年歷史的煤炭開采業(yè),徹底退出了歷

史的舞臺。煤炭產(chǎn)業(yè)鏈瞬間抽離,留給這座老礦區(qū)的是綿延不盡的轉(zhuǎn)型探索,與此

同時,囿于這里的人們陷入迷茫。

  關(guān)閉煤礦

  北京城向西約200公里,墻體顏色越來越深,直到走到滿目黑色的“煤道”,

即到史家營鄉(xiāng)。

  這個如今僅有5000多戶的小鎮(zhèn),采煤史可追溯至明清以前。經(jīng)年彌漫的煤灰已

扎進小鎮(zhèn)的墻縫兒中,長在年長者的皺紋里。


  外鄉(xiāng)人陸續(xù)搬離這里,路邊一處接一處的飯店和旅館關(guān)門停業(yè),每隔幾十米就

停著一輛拉煤車,幾家汽車修理鋪還開著門變賣輪胎和器械,就連公共廁所也都關(guān)

門謝客。一處加油站還在營業(yè),員工說:“煤場還有剩下的煤,這批貨車走后差不

多就該關(guān)門了!

  全員失業(yè)

  “能走的都走了,留下的都是走不了的!北镜厝死嫌诜Q。

  老于年過六旬,年輕時,他在礦上做工,工作辛苦但是養(yǎng)活家人豐衣足食。近

十幾年,小鎮(zhèn)魚貫涌入許多外來務(wù)工者,老于和當(dāng)?shù)卦S多年長的村民被礦上辭退,

他和兒子湊錢買了輛二手拉煤車。老于的妻子在當(dāng)?shù)亻_了一間小餐館,供外地來往

貨車司機停腳歇息。老于家每年約有10萬元進賬,對此他心滿意足。

  “區(qū)里都在開會,說是在討論方案。”礦工老韓從區(qū)里回來,便在煤場的宿舍

里收拾東西。宿舍是清一色的黑色,老韓說:“干了這么多年,臉是黑的,手是黑

的,肺都是黑的了!

  老韓是本地人,因為祖上沒有積蓄,一直在礦上做工人,每年凈剩2萬元!

苦,可是也有奔頭,”老韓一邊說著一邊把宿舍里剩下的鋼床拆了,“從小就在礦

上混,出去不知道做啥呢!”

  在以采煤為主營產(chǎn)業(yè)的地區(qū),逾八成的本地人像老于、老蔡、老韓一般生活。

“聽說要讓我們?nèi)ド缴现矘洹薄奥犝f礦上改成果木生產(chǎn)基地了”“聽說要發(fā)展農(nóng)家

樂”……驅(qū)車走過貫穿史家營鄉(xiāng)的“煤道”,路邊遇到很多閑來無事的人,話題總

不過如此。

 對此,史家營鄉(xiāng)政府相關(guān)工作人員稱:“我們確實在加緊制定安置方案,但是制

定過程中,希望村民先搬離這里,以保障安全!

  老張還是不想搬。他說,在西岳臺他每月除了煙酒幾乎沒有支出,糧食蔬菜都

是在山上自己種的,只要人不懶去背幾趟煤,取暖做飯問題也解決了。而出去樣樣

都得花錢,一家5口養(yǎng)活不了!俺鋈]有房子住,如果活不下去就回不來了!

  轉(zhuǎn)型探索

  為了遏制此前猖狂的私挖盜采情況,剩煤在運送完畢后,賈峪口檢查站的限高

桿,將下降到2.5米以下,關(guān)閉了運送通道,私挖盜采的情況將會好轉(zhuǎn)。

  史家營鄉(xiāng)政府方面坦言:“關(guān)礦并不難,一個令或一個政策下達,只要執(zhí)行徹

底,效果立竿見影。真正難的,是關(guān)礦以后,如何滿足群眾就業(yè)需求,如何保持地

區(qū)的社會穩(wěn)定,恢復(fù)原本經(jīng)濟實力,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。”

  6月9日,從史家營鄉(xiāng)一處山頂往下看,煤粉堆成的“黑色瀑布”規(guī)模逐漸縮小

,煤礦破壞的山體周圍開始改建修復(fù)。史家營鄉(xiāng)西岳臺村山下的溝中,原本雜亂的

場景已經(jīng)不見,取而代之的,是平整的土地和剛剛壘起的溝渠。

  無論是在史家營、南窖還是大安山等地,煤礦的紛紛關(guān)停,也引發(fā)了礦工或者

搬遷地村民等人的擔(dān)憂,曾經(jīng)穩(wěn)定的生活來源,一下全部斷掉,政府目前在制定或

者即將實施的一些安置和善后政策,是否能真正解決所有的問題,依然是個未知數(shù)

。

  一名房山區(qū)的官員說:“我們在嘗試著一條新路,能夠借鑒的,都借鑒了,但

依然在摸索中,努力而艱難地前行。這個過程需要多久,卻不可知!


  “不久的將來這里將是郁郁蔥蔥的綠色,”史家營鄉(xiāng)政府的工作人員稱,政府

加足馬力商討轉(zhuǎn)型措施,植被恢復(fù)工作早已著手落實。

  “產(chǎn)業(yè)鏈的一次性斬斷,對于鄉(xiāng)經(jīng)濟增長和發(fā)展的影響是難以估計的!笔芳

營鄉(xiāng)政府工作人員說,經(jīng)過多次研究和調(diào)研,史家營鄉(xiāng)政府決定,集中力量全力打

造“生態(tài)旅游、觀光體驗、休閑養(yǎng)生、特色種養(yǎng)、綠色加工”于一體的生態(tài)溝域循

環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

  據(jù)了解,一座年產(chǎn)50萬噸的煤礦,直接需要的勞動力約1000人,間接帶動的勞

動力近1萬人。僅以史家營為例,隨著煤礦陸續(xù)關(guān)停,史家營鄉(xiāng)本地有7421個勞動

力下崗待業(yè),更多的外來勞動力無從統(tǒng)計。


  老于說,留下來的人都過慣了祖輩留下的生存方式,但也承認(rèn)“不能毀滅性開

采”,只是,“想不出沒了煤怎么活”。

  在一處礦上,老蔡蹲在清掃一空的煤場,一根煙接一根煙地抽。他們的礦5月

31日就已經(jīng)關(guān)了,老蔡說,相比礦工自己并不算著急,“他們現(xiàn)在到區(qū)里問補償方

案了”。

  5年前,老蔡用攢了十多年的積蓄買了輛裝載機,包攬了一個年產(chǎn)20萬噸煤礦

的煤場裝煤工程。裝載機將堆在煤場的煤轉(zhuǎn)裝到拉煤車上,每噸4元錢,因此一年

下來毛利80萬。“現(xiàn)在不敢想了,裝載機準(zhǔn)備賣了,”老蔡稱,“看看補償方案怎

么定,再決定啥時候搬出去!


  舉村搬遷

  沿著“煤道”盤山而上,直到山頂?shù)奈髟琅_村。今年3月27日,因長期開礦導(dǎo)

致地面塌陷,一棟二層小樓瞬間從山頂消失。此事將這個僅有236戶村民的煤礦村

置于風(fēng)口浪尖。

  經(jīng)勘探專家的勘探顯示,西岳臺村下已大部分懸空,不適宜人類居住,村里多

處立起了“塌陷區(qū)域注意安全”的牌子。當(dāng)?shù)卣S后制定了村民整體搬遷政策,

要求村民在本月底搬完。

  “沒聽說有搬的,”村民老張說,經(jīng)過村民合計,目前的安置方案沒辦法搬。

老張稱,塌陷事件后,政府組織了人員前來評估,“后來就沒有信兒了”。接著,

村民接到通知稱,要求本月底搬離西岳臺村,先給每戶每月1500元租房補助,安置

方案還在研究。

 


 

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