王顯政說，目前煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放的問題依然嚴(yán)峻。據(jù)介紹，

目前全國30萬噸以下的小型煤礦有1.2萬多處，占全國煤礦總數(shù)的80%以上，產(chǎn)業(yè)

集中度低的問題沒有根本性改變;行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長主要源于產(chǎn)量增加和價(jià)格上

漲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量沒有根本性轉(zhuǎn)變。

　　就下一步發(fā)展，王顯政表示，要大力推進(jìn)大基地和大集團(tuán)建設(shè)，加快煤炭結(jié)

構(gòu)調(diào)整。他說，要通過政府推動(dòng)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組

中小企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造具有較強(qiáng)競爭力的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

　　我國能源發(fā)展鎖定四大重點(diǎn)支持大型礦企兼并重組

　　國家能源局副局長吳吟日前出席中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇時(shí)

表示,低碳化是“十二五”能源發(fā)展的重要特征。下一步,我國能源發(fā)展的四個(gè)重

點(diǎn)是:堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、大力實(shí)施能源科技自主創(chuàng)新、促進(jìn)煤炭綠色生產(chǎn)與清潔利

用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡(luò)。

　　賀佑國表示，近兩年來我國西部煤炭已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段，過去的產(chǎn)業(yè)

布局已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)劃中的煤炭調(diào)入?yún)^(qū)包括四川、重慶、西藏、青海、

東北、京津冀、華東、中南等地區(qū)，調(diào)出區(qū)包括山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘

肅、云南、貴州和新疆。調(diào)入?yún)^(qū)承擔(dān)穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量的功能，將采取穩(wěn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型和

轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式，通過對(duì)現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造，關(guān)閉自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，淘汰落

后產(chǎn)能，提高生產(chǎn)力和安全水平。煤炭調(diào)出區(qū)則承擔(dān)滿足全國煤炭供應(yīng)并在調(diào)節(jié)

煤炭市場(chǎng)方面起主導(dǎo)作用。

　　而“十一五”期間，我國根據(jù)煤炭資源、區(qū)位、市場(chǎng)等情況，劃分了調(diào)入、

調(diào)出和自給三個(gè)功能區(qū)。調(diào)入?yún)^(qū)包括京津冀、東北、華東、中南四個(gè)規(guī)劃區(qū);調(diào)

出區(qū)為晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū);自給區(qū)包括西南、新甘青兩個(gè)規(guī)劃區(qū)。

　　他同時(shí)透露，“十二五”期間，我國煤礦建設(shè)將由過去的重視大中型煤礦建

設(shè)轉(zhuǎn)為建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井，山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、新疆等煤炭資

源豐富的6省區(qū)新建、改建的產(chǎn)能不小于120萬噸。此外，新增產(chǎn)能的建設(shè)將由此

前的以新建為主轉(zhuǎn)為加強(qiáng)現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造擴(kuò)大產(chǎn)能為主。(來源：中國證券

報(bào))

　“十二五”煤炭產(chǎn)能規(guī)劃36億噸產(chǎn)業(yè)布局將生變

　　中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心主任賀佑國在中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)

展論壇上表示，到“十二五”末，我國煤炭產(chǎn)量目標(biāo)為36億噸。在產(chǎn)業(yè)布局上，

我國原來劃分的煤炭調(diào)入、調(diào)出和自給三個(gè)功能區(qū)將變?yōu)檎{(diào)入和調(diào)出兩個(gè)功能區(qū)

。

　　據(jù)介紹，在36億噸的產(chǎn)能中，120萬噸以上大型煤礦產(chǎn)量22億噸，占60%，30

萬噸以上煤礦產(chǎn)量10億噸，占30%，30萬噸以下的小煤礦產(chǎn)量4億噸左右，占10%

。

　　中煤協(xié)：我國煤炭總量過剩矛盾將越來越突出

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政在日前召開的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源

發(fā)展論壇上表示，初步統(tǒng)計(jì)，目前全國煤礦總產(chǎn)能已超過36億噸，煤炭產(chǎn)能過剩

的矛盾將越來越突出。

　　他表示，在過去的四年間，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成8685億元，較

“十五”期間凈增6280億元。預(yù)計(jì)今年全國煤炭產(chǎn)量將達(dá)到33億噸左右。

　　

　　吳吟表示,“十二五”期間,要優(yōu)化發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),制定切實(shí)可行的政策措施,

優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持大型煤礦企業(yè)兼并重組中小型煤礦。此外,要大力發(fā)

展天然氣。加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備體系建設(shè),發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用,確保天然氣穩(wěn)定供

應(yīng)。強(qiáng)化天然氣、液化天然氣進(jìn)口渠道建設(shè),擴(kuò)大天然氣、液化天然氣進(jìn)口規(guī)模

。適時(shí)調(diào)整天然氣利用政策,鼓勵(lì)以氣代油。

　　吳吟說,目前正處于第三次能源變革當(dāng)中,應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為影響能源發(fā)

展的關(guān)鍵因素。可再生能源和新能源將逐步占據(jù)能源體系中的主導(dǎo)地位。

　　“能源變革不僅僅是技術(shù)革新促進(jìn)了能源產(chǎn)品的發(fā)展,其實(shí)質(zhì)更多的是建立

以能源技術(shù)革新為標(biāo)志,能夠更深刻影響社會(huì)變革,維持社會(huì)運(yùn)行的能源社會(huì)規(guī)則

。這將改變?nèi)藗儗?duì)能源的占有、分配和利用方式,改變?nèi)祟悓?duì)能源使用的社會(huì)行

為和商業(yè)模式,將深刻影響社會(huì)變化�！眳且鞅硎�。

　　在今年4月召開的國家能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議上,國務(wù)院總理、國家能源

委員會(huì)主任溫家寶曾指示,要加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織力量編制好“十二五”

能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,既要滿足我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略需求,又

要努力在一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn)。

　　吳吟介紹說,國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設(shè)計(jì)分為三個(gè)層次:國家能源戰(zhàn)略、國家能

源戰(zhàn)略發(fā)展中長期規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃。論壇上,他還透露了能源發(fā)展的四個(gè)

要點(diǎn)。即:堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、大力實(shí)施能源科技自主創(chuàng)新、促進(jìn)煤炭綠色生產(chǎn)與清

潔利用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡(luò)四個(gè)重點(diǎn)方向。“其中,節(jié)能優(yōu)先,是

必須堅(jiān)持的。”他認(rèn)為,下一步建筑用能會(huì)超過工業(yè)能耗,然后是交通用能,所以

要在這兩個(gè)領(lǐng)域上下大力氣。