同樣動真格的,還有始于今年年初的淘汰落后產(chǎn)能計劃。溫家寶總理以“鐵腕淘汰”為要求,多部委聯(lián)手打擊,力度可謂前所未有,誓言打破“越淘汰、越擴(kuò)張”的怪圈。
5月27日,工信部向各地方政府下達(dá)2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),要求落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。其中2011年底前,鋼鐵企業(yè)400立方米及以下煉鐵高爐,30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐將被全部淘汰。
一周前,在一次行業(yè)會議上,寶鋼集團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理研究院院長吳東鷹指出,2009年,我們的增長模式是強(qiáng)心針的方式,但鋼鐵業(yè)喪失了一個很好的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)會!拔覀人認(rèn)為,鋼鐵業(yè)喪失了很好的結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會,使我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整推遲了幾年!
三季度,中國鋼鐵業(yè)的大考即將來臨。上游資源游戲規(guī)則完全改變,下游市場需求走勢尚未明晰,產(chǎn)能調(diào)控的國內(nèi)政策絲毫不松,行業(yè)利潤率為3%的一眾鋼企,需要小心了。
那些倒逼的力量
還是一場被動求變。最新的“逼迫”,來自財政部。6月22日,財政部將48種鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅直接取消歸零,而并非此前預(yù)期的從9%下降至7%。
“這對我們做出口的鋼企而言,是個不小的打擊。政策的嚴(yán)厲程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的預(yù)期。大約會有40%-50%的出口量,會受到?jīng)_擊。”華南一家鋼廠國貿(mào)公司的負(fù)責(zé)人對記者坦言,短期內(nèi),鋼企并不希望收緊出口,因為三季度國內(nèi)鋼市經(jīng)營壓力肯定巨大,出口本可以作為一個調(diào)節(jié)。
“鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,勢在必行”,這一句讓人耳朵起繭的口號,寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江最近又提了一次。
這個口號,和“堅定不移淘汰落后”、“控制產(chǎn)能過快增長”等一樣,與這個行業(yè)相生相伴已數(shù)年。但每一次,聽者都會問,這一次是動真格的嗎?然后,好像什么也沒有發(fā)生。
但這一次,徐樂江應(yīng)該是認(rèn)真的。作為中國鋼鐵業(yè)龍頭老大的掌門人,他在金融危機(jī)爆發(fā)之前,就提出了寶鋼需“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)。而危機(jī)之后,徐樂江顯得更加確信。
但有人擴(kuò)張,必然意味著有人退出。并且,在中國現(xiàn)行發(fā)展體制下,大鋼廠好轉(zhuǎn)型,小企業(yè)難抉擇。
“就生存環(huán)境來說,不少民營鋼企確實已經(jīng)越來越接近退出的邊緣!北狈揭患抑行兔駹I鋼廠管理人士告訴記者,“但有些民企還不甘心自動退出。覺得本來可以做得好,可是政策不公,自己受到了擠壓。并且,在還有邊緣利潤的前提下,主動放棄自己的心血,真的不甘!
“我覺得,中國鋼鐵行業(yè)未來的幾年到了真正的調(diào)整期。盡管隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化、工業(yè)化對鋼鐵基礎(chǔ)原材料需求仍在,但是行業(yè)本身發(fā)展到了非轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不可的時候了。否則,守著粗放的發(fā)展方式,鋼鐵工業(yè)必然會走入死胡同!彼f。
事實上,統(tǒng)計顯示,5月我國鋼材出口,占粗鋼總量的比例只有8.8%,尚未觸及10%的關(guān)稅調(diào)整紅線。
“國家可能是更多考慮長期的影響,希望一定程度上可以緩解鋼材品在國際上遭遇的貿(mào)易摩擦,又可以反過來倒逼國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè),必須控制產(chǎn)量的過快增長!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人分析認(rèn)為。
那些莫辨的道路
吳東鷹還提出了一個很現(xiàn)實的問題,在供大于求的狀態(tài)下,企業(yè)該有怎樣的盈利模式?
“未來的鋼鐵業(yè),將處于一個高位但低速增長的時期,必然是供大于求。那利潤從哪里來?我們的模式是不是要發(fā)生變化?”在他看來,這樣的時期,企業(yè)必須進(jìn)行戰(zhàn)略選擇,如低成本戰(zhàn)略?精品戰(zhàn)略?差異化的戰(zhàn)略?
徐樂江為寶鋼作出的最新選擇,是精品加規(guī)模,即精品體現(xiàn)差異化,規(guī)模則體現(xiàn)走低成本優(yōu)勢!斑^去,寶鋼根據(jù)國內(nèi)需求一直做精品,以國內(nèi)人無我有為主。比如,馬口鐵做成易拉罐,中國現(xiàn)在就寶鋼能做!
河北鋼鐵集團(tuán)一位管理人士在接受本報記者采訪時表示:“從今年的決心來看,淘汰落后絕對不會是走走過場!
除加速淘汰落后,6月17日,國務(wù)院再發(fā)“加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見”,明確2011年底前將不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項目,以進(jìn)一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。
同時,建立健全進(jìn)口鐵礦石價格形成機(jī)制,既緩減長期產(chǎn)能過剩的矛盾,又建立長期穩(wěn)定的鐵礦石進(jìn)口渠道,奪回礦石進(jìn)口定價的話語權(quán)——目前,鐵礦石交易定價模式,已從年度長期協(xié)議價,過渡至季度定價,且“礦商說什么,中國鋼廠只能接受什么”。
但如果上述構(gòu)想最終都能實現(xiàn),無疑將會是一個美麗新世界。
“但對寶鋼來說,到現(xiàn)在為止,新建項目的機(jī)會很有限了。中國鋼鐵業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)能過剩,寶鋼再要發(fā)展,唯一的途徑就是和國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,然后調(diào)整結(jié)構(gòu)。不少鋼廠的硬件裝備已經(jīng)水平不低了,把寶鋼的軟實力跟他們的硬實力結(jié)合起來,這對寶鋼,對鋼鐵行業(yè)今后的發(fā)展都有好處!蹦壳,寶鋼已經(jīng)形成了兩角一邊的國內(nèi)布局,即長三角的大本營,加上珠三角的湛江鋼鐵項目,和西北角的八一鋼鐵。
更何況,在鐵礦石新定價模式面前,過去長協(xié)和現(xiàn)貨之間的巨大差距,已經(jīng)不復(fù)存在。徐樂江都坦言,長協(xié)機(jī)制的崩潰,對寶鋼這一過去的受益者而言沖擊不小,現(xiàn)在國內(nèi)鋼鐵企業(yè)都站在同一起跑線。