美國是我國無縫鋼管最大的出口市場。按照美國相關(guān)程序,此“雙反”案件將轉(zhuǎn)移到美國國際貿(mào)易委員會在10月底投票進(jìn)行表決,如果多數(shù)委員投下同意票,美國將在11月1日,正式發(fā)布反傾銷通告,并逕行實施�！坝捎诖饲皻W盟已經(jīng)對中國無縫鋼管產(chǎn)業(yè)征收"雙反’稅。一旦美國也實施,中國產(chǎn)無縫鋼管產(chǎn)業(yè)或?qū)�徹底失去海外市場�！焙�南華菱鋼鐵銷售部的一位中層干部告訴記者。美商務(wù)部終裁結(jié)果高于此前預(yù)期

　　無縫鋼管產(chǎn)業(yè)出口陷停滯

　　中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,中鋼協(xié)的會員企業(yè)2008年全年對美國出口無縫鋼管為229萬噸,成交金額為33億美元;這一數(shù)字在2009年分別銳減為40萬噸和6.6億美元。目前,我國除普通機(jī)械管還有部分出口外,大多數(shù)無縫鋼管對美出口業(yè)務(wù)已陷入停滯。如果歐盟和美國加在一起,中國無縫鋼管出口市場的95%都將失去。

　　本案是去年10月由美國商務(wù)部宣布發(fā)起的。據(jù)美國商務(wù)部的公告,對從中國進(jìn)口的無縫鋼管發(fā)起反傾銷、反補貼稅(以下簡稱“雙反”)聯(lián)合調(diào)查。對中國無縫鋼管發(fā)起“雙反”調(diào)查是應(yīng)美國鋼鐵公司、V&MStar公司、TMKIPSCO公司以及美國鋼鐵工人聯(lián)合會的要求發(fā)起的。美方公司要求對從中國進(jìn)口的無縫鋼管施以98.37%的反傾銷稅,并對中國政府的補貼征收額外的反補貼稅。

　
　　無縫鋼管遭遇海外市場的圍剿,主要是因為近年來中國鋼管產(chǎn)量迅猛擴(kuò)張,出現(xiàn)了嚴(yán)重的整體產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性過剩,企業(yè)紛紛擠進(jìn)出口市場。據(jù)“我的鋼鐵”統(tǒng)計,2010年,中國鋼管行業(yè)的總產(chǎn)能預(yù)計將突破6000萬噸,超出實際需求1500萬噸以上。以無縫鋼管產(chǎn)品中的油井管為例,目前中國的油井管產(chǎn)能已達(dá)到850萬噸,約占全球的2/3;2008年實際產(chǎn)量667萬噸,其中國內(nèi)市場共消耗278萬噸,還有高達(dá)399萬噸依賴出口。

　　中冶遼寧德龍鋼管有限公司顧問彭在美表示,未來5-10年內(nèi),中國的無縫鋼管出口都面臨嚴(yán)峻的形勢。因為根據(jù)美國相關(guān)規(guī)定,美國做出“雙反”裁決后,5年以內(nèi)都將按照裁定稅率征收高標(biāo)準(zhǔn)反傾銷稅,中國企業(yè)在此期間基本不可能出口;而5-10年屬于觀察期,美國每年都將對從中國進(jìn)口的無縫鋼管裁定一次稅率,企業(yè)到時即使能夠出口,也面臨巨大的變動壓力。

　　我國無縫鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須解決產(chǎn)能過剩,并對鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力度調(diào)整,堅決關(guān)停、淘汰落后工藝和產(chǎn)能,對不符合要求的小企業(yè)兼并重組,才能走出目前的困境。

　　無縫鋼管主要用于自來水、石化、石油產(chǎn)品以及天然氣等工業(yè)輸送管道系統(tǒng)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年美國從中國進(jìn)口的無縫鋼管總價值約1.82億美元。根據(jù)美國貿(mào)易救濟(jì)案處理程序,在美國商務(wù)部做出終裁后,美國國際貿(mào)易委員會也要做出終裁決定。一旦美國國際貿(mào)易委員會同意了美國商務(wù)部的終裁,美國將在11月1日,正式發(fā)布反傾銷通告。

　　除了美國、歐盟,有消息稱墨西哥和印度等國也準(zhǔn)備跟進(jìn)。這對中國鋼管企業(yè)的生存構(gòu)成了很大的威脅。