中國國土資源部部長徐紹史和副部長汪民此間在天津舉行的“2009中國國際礦業(yè)大會(huì)”上,先后發(fā)言呼吁建立國際礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新秩序,改革國際礦產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。
徐紹史說,隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,世界礦產(chǎn)品需求和供給格局必將發(fā)生新的變化,國際礦業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序必將進(jìn)行新的調(diào)整。因此,各國要用全面的眼光看待發(fā)展,堅(jiān)持建立國際礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新秩序。
對(duì)于國際礦業(yè)投資,徐紹史說,礦業(yè)投資具有超前性、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長的特點(diǎn),各國應(yīng)進(jìn)一步完善礦業(yè)投資環(huán)境,加強(qiáng)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y提供便利。汪民說,各國應(yīng)相互開放市場(chǎng),允許和支持其他國家礦業(yè)企業(yè)公平參與、相互投資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目提供良好的融資服務(wù)。
汪民呼吁,各國政府同樣采取積極的投資促進(jìn)措施。
關(guān)于國際礦產(chǎn)品貿(mào)易,徐紹史說,國際社會(huì)應(yīng)在平等、誠信、互利、共贏的基礎(chǔ)上,減少貿(mào)易壁壘,推動(dòng)國際礦產(chǎn)品貿(mào)易,維護(hù)公平自由開放的全球礦業(yè)貿(mào)易體系。
汪民則明確提出,要改革國際礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,給予貿(mào)易雙方平等定價(jià)的話語權(quán)。企業(yè)之間要建立合作共贏的定價(jià)機(jī)制,政府之間要密切合作,從源頭上加強(qiáng)對(duì)投機(jī)行為的監(jiān)管。
在國際礦產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國因不能主導(dǎo)定價(jià)權(quán)而被動(dòng)受損。長期以來,鐵礦石貿(mào)易實(shí)行“首發(fā)價(jià)原則”,即談判任一方先達(dá)成協(xié)議,即為當(dāng)年的首發(fā)價(jià),其余各方均遵照?qǐng)?zhí)行。壟斷了國際鐵礦石貿(mào)易量70%的力拓、必和必拓、淡水河谷,主導(dǎo)了話語權(quán)。
中國五礦集團(tuán)公司總經(jīng)理周中樞說,在國際鐵礦石貿(mào)易中,貿(mào)易談判的雙方是上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系,一方有資源,一方有市場(chǎng),雙方應(yīng)該是合作共贏的關(guān)系,中國不應(yīng)完全“唯命是從”。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長單尚華也曾多次表示,中國是世界最大的鐵礦石市場(chǎng),應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際需要,建立一個(gè)新的價(jià)格談判機(jī)制。
“中國礦業(yè)市場(chǎng)和投資的活躍,對(duì)世界來說是機(jī)遇。中國為國際礦業(yè)復(fù)蘇注入了新