專家表示,這是一種應(yīng)對氣候變化的"倒逼機(jī)制",短期內(nèi)可能會對相關(guān)企業(yè)帶來成本挑戰(zhàn),但對遼寧未來的發(fā)展是空前利好。
目標(biāo):杜絕炒作和形象工程
解讀:新產(chǎn)業(yè)不能一窩蜂
發(fā)改委:試點(diǎn)工作要結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)決杜絕概念炒作和搞形象工程。
王廣林對于未來包括生物能源、風(fēng)能、太陽能在內(nèi)的新型能源產(chǎn)業(yè)極為看好,他表示,這些項(xiàng)目都是國家扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目,但必須要有步驟、有針對性地進(jìn)行部署,而不能一窩蜂地上馬。
他舉例說,前些年,各地爭相進(jìn)行了風(fēng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,由于缺少對市場的分析和把握,最終導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,給相關(guān)企業(yè)帶來一定的損失。此外,最近關(guān)于玉米提煉汽油的詬病也是甚囂塵上,這些都是企業(yè)或地方政府為了達(dá)到某種目的而進(jìn)行的盲目跟風(fēng),到最后由于大量的重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致玉米價(jià)格上漲,影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
王廣林建議,對于國家扶持的各種項(xiàng)目,各地在實(shí)際操作中應(yīng)該一步一步走,不能操之過急,同時(shí),盡量避免政府直接投資,還是要依靠市場手段自然推進(jìn)較好。
包括遼寧省在內(nèi)的全國5個(gè)省、8個(gè)城市,已經(jīng)被國家發(fā)改委納入低碳試點(diǎn)地區(qū)。
與此同時(shí),兩份圍繞低碳內(nèi)容的重要通知已經(jīng)由國家發(fā)改委下發(fā)到各地,并分別將于8月31日和9月1日前將相關(guān)工作實(shí)施方案報(bào)送國家發(fā)改委。
目標(biāo):建立低碳產(chǎn)業(yè)
解讀:房子不能蓋了就拆
發(fā)改委:我國必須努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。
遼寧社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長王廣林認(rèn)為,在遼寧率先推動(dòng)低碳試點(diǎn)工作更加具有實(shí)際操作意義,對于遼寧從老工業(yè)基地轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)新型工業(yè)化十分重要。試點(diǎn)實(shí)施以后,各企業(yè)將會運(yùn)用低碳技術(shù)對傳統(tǒng)生產(chǎn)流程及模式進(jìn)行改造。
同時(shí),低碳試點(diǎn)將會影響到我們?nèi)粘I畹姆椒矫婷妗?比如說,過去有的房子蓋起來沒過幾年就拆了,這就是在增加碳排放,今后這種情況是萬萬不行的。"王廣林說,對于房子蓋好后入住者對內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改變,今后也會有相關(guān)要求。
目標(biāo):壯大新能源等產(chǎn)業(yè)
解讀:傳統(tǒng)行業(yè)面臨挑戰(zhàn)
發(fā)改委:加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通,培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
王廣林表示,根據(jù)國家的要求,一些傳統(tǒng)行業(yè),包括鋼鐵、石化、建材等高耗能、高污染的企業(yè)必須從根本上進(jìn)行技術(shù)改造,否則最終將面臨被淘汰的結(jié)局。不過,這種產(chǎn)業(yè)升級勢必會在某種程度上給企業(yè)帶來成本壓力。
遼寧省社科院省情研究所所長梁啟東則表示,這是一種"倒逼機(jī)制"。"不這么做,企業(yè)自身是很難愿意主動(dòng)進(jìn)行的。"梁啟東說,畢竟節(jié)能減排是需要真金白銀做支撐的。不過,反過來看的話,我們早晚要走這一步,"先不說國際上對我們施加的種種壓力,單就我們產(chǎn)業(yè)自身的那種低附加值、高密度人力的產(chǎn)業(yè)模式來說,也需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整了。"梁啟東說。