然而,在一片叫好聲中,陸克文政府的政治行動卻連連受挫,首先是碳排放貿(mào)易計劃(ETS)兩度被參議院以“變相巨額收稅”為由否決,就連環(huán)保黨派綠黨也表示反對,原因是該計劃對企業(yè)減排要求過低,政策軟弱無力,根本無法達(dá)到減排目的。兩相夾擊,使得今年4月陸克文被迫擱置ETS立法。

　　澳大利亞主流媒體《悉尼先驅(qū)晨報》評論道:“陸克文曾稱,如何應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)著澳大利亞人的道德底線,而現(xiàn)在它卻挑戰(zhàn)了自己的政治生涯。ETS立法一直是陸克文的重要政治目標(biāo),而它的流產(chǎn)將很有可能導(dǎo)致陸克文公信力下降,從而使其政治根基松動�！惫�不其然,此后的3個月間,工黨支持率一路暴跌,加之高額資源稅激怒利益集團(tuán),引爆工黨黨內(nèi)變天,吉拉德由此從幕后走到了臺前。

　　為了爭取今年8月的聯(lián)邦大選,執(zhí)掌工黨后的吉拉德立即宣布放棄ETS計劃,不再重提碳稅一事。而就在工黨與反對黨大選首輪戰(zhàn)平之后,善于危機(jī)公關(guān)的吉拉德為了拉攏綠黨,又多次公開表示,倘若執(zhí)政,將立即組織專家,成立氣候變化委員會,并按照專家制定的價格,向碳排放企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格收費。

　　分析人士Hughes指出:“吉拉德此舉用心良苦,一是現(xiàn)在氣候變化問題如燙手山芋,吉拉德將此拋給氣候變化委員會,從而脫開直接干系。同時,此舉安撫了利益集團(tuán)與綠黨的兩方神經(jīng),她強(qiáng)調(diào)此為費而非稅既避免了與利益集團(tuán)正面沖突,又尊重了綠黨的政治理念。”本報記者隨后走訪了幾家大型中資礦產(chǎn)企業(yè),它們對此均表示理解。

　　澳總理舉棋難定

　　隨著新組閣的少數(shù)派政府逐步走向正軌,9月26日,吉拉德將減排問題正式提上議程,她宣稱,為了達(dá)到2020年減排5%的目標(biāo),澳大利亞需要為碳排放定價。有人稱其出爾反爾,反對黨更是對其惡語相向。對此,吉拉德解釋道,目前是少數(shù)派政府聯(lián)合執(zhí)政,因此必須慎重考慮內(nèi)閣各方意見,此前參選時的承諾恐難兌現(xiàn)。

　　而對于必和必拓的反常表現(xiàn),本報記者從消息人士中了解到,久陷氣候變化問題困境的必和必拓早已預(yù)感到,工黨上臺后減排收費是大勢所趨,與其坐以待斃,不如適時出擊,以贏取與政府對話的主動權(quán)。另外,在積極開發(fā)新能源上面,必和必拓已經(jīng)為自

　　氣候問題成“大政治”

　　澳大利亞資深政治評論家Richard告訴《第一財經(jīng)日報》記者:“近10年來,澳大利亞政治局勢的變化始終同氣候變化問題息息相關(guān),這在發(fā)達(dá)國家中都是鮮有的。早在2002年,霍華德政府就因鐵心追美拒簽《京都議定書》而大失人心;2007年大選,工黨領(lǐng)袖陸克文正是憑著積極應(yīng)對氣候變化這一王牌,一舉擊敗執(zhí)政11年的聯(lián)合黨;到今天,工黨易首,吉拉德勝選,這些政治大事件的背后無不深刻地反映出澳大利亞在氣候變化問題上的利益博弈�！� 其實,對于氣候變化問題的積極態(tài)度,一直是工黨贏得選民的政治利器。從事環(huán)保新聞多年的Christian表示:“2007年12月,新上任的總理陸克文代表澳大利亞簽訂《京都議定書》,此舉被稱為工黨上臺后給民眾的第一份圣誕禮物,國外輿論更是對澳大利亞在氣候變化問題上刮目相看�！�
己留出后路,如果政府開始對整個碳排放企業(yè)收費,必和必拓的新能源項目將會迎來更大的商機(jī)。